丰镇市委加强对驻村第一书记的考核管理助推脱贫攻坚工程

为进一步规范第一书记工作，确保第一书记各项工作任务落实，近日丰镇市委组织部制定并印发了《丰镇市驻村第一书记管理考核办法》，加强对驻村第一书记的管理，助推脱贫攻坚工程。
     一、五项制度约束第一书记全身心驻村工作
     一是学习培训制度。对驻村第一书记实行市和乡镇（街道）两级培训制度。由市和乡镇（街道）每年至少对驻村工作组进行1次集中培训，培训时间2-3天。建立和落实驻村第一书记集中学习制度，驻村第一书记全程参与村党支部的各项集中学习。二是工作例会制度。市委每年至少召开1次驻村第一书记工作会议，总结表彰先进典型，安排部署工作。乡镇（街道）党（工）委要定期召开工作例会，及时研究解决落实驻村第一书记工作中遇到的问题矛盾。三是定时报告工作制度。驻村第一书记每月要向乡镇（街道）党（工）委报告工作进展情况。遇有重大事项要随时报告，分析存在的问题，研究提出工作建议。四是工作纪实制度。驻村第一书记在驻村工作期间要撰写民情日记，记录当天工作情况及问题思考、体会感言、意见建议等。并且每周填写一张《丰镇市驻村第一书记考核表》，对每周工作情况作简要概述。五是请销假制度。驻村第一书记要与原工作单位脱钩，坚持驻村工作，每月驻村时间不少于20天。确因特殊情况需要请假的，严格履行请销假制度。请假3天以下的，由乡镇（街道）党（工）委批准；请假3天以上（含3天）的，由市委组织部批准。
    二、考核奖惩办法激励第一书记全身心驻村工作
    一是制定第一书记考核办法。由市委和乡镇（街道）党（工）委组成联合考核组，对驻村第一书记进行年度考核和任期考核。考核程序为：（1）个人总结。驻村第一书记按照要求，认真撰写个人驻村工作总结。总结内容主要包括到岗工作情况、工作任务完成情况、为完成工作任务提出的思路、采取的措施、发挥的作用以及取得的成效。（2）述职测评。考核组组织召开会议，听取驻村第一书记工作述职，并对驻村第一书记进行民主测评。参会范围为乡镇（街道）党（工）委副书记、组织委员、包村干部，村“两委”班子成员，村民代表。（3）个别谈话。主要了解驻村第一书记驻村工作时间、工作态度及履职尽责情况。谈话范围为市级包乡镇（街道）领导，乡镇（街道）党政主要领导、副书记及包村领导，村“两委”班子成员。（4）查阅资料。考核组查阅驻村第一书记考核表和民情日记等档案资料，并以此作为第一书记是否到岗工作的重要依据。（5）实地查看。考核组根据工作需要实地查看了解驻村第一书记实施的重大帮扶项目以及为村民所办的实事好事情况，听取部分村民党员和村民意见。（6）研究确定等次。考核组对考核情况进行综合分析，研究提出考核等次建议，报市委审定。二是加大考核结果的运用力度。驻村第一书记年度考核等次视同其在派出单位的年度考核等次。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，记入个人档案，作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。工作出色、业绩突出的驻村第一书记，在同等条件下优先提拔使用。对不能认真履行职责的驻村第一书记，要批评教育、谈话诫勉。对考核不称职的驻村第一书记，按照程序及时调整。
    三、三项措施保障第一书记全身心驻村工作
    一是驻村第一书记在驻村工作期间，要与原工作单位工作脱钩，派出单位不得随意抽调驻村第一书记承担驻村工作以外的其他工作。驻村第一书记在要将党组织关系转至所驻村党支部，行政关系、工资关系均保留在派出单位，享受派出单位的各项福利待遇，驻村工作期满回原单位工作。二是派出单位根据实际情况，为驻村第一书记配备必须的办公设备和用品，按月给予一定数量的就餐和交通补助。三是驻村第一书记的住宿和办公用房由乡镇（街道）协调解决。有条件在乡镇机关食堂就餐的，要安排驻村第一书记到乡镇机关食堂就餐；不便在乡镇机关食堂就餐的，由村“两委”协调在本村解决就餐。驻村第一书记要按规定交纳伙食费。（梁军）